Urząd Gminy w Ostrowi Mazowieckiej Biuletyn Informacji Publicznej

Na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1257) oraz art. 50 ust. 1 i 4, art.51 ust. 1 pkt 2, art. 52 ust. 1, art. 53 i art. 54 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1073 ze zm.) oraz art. 6 pkt 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 2147 ze zm.), po rozpatrzeniu wniosku złożonego przez Gminę Ostrów Mazowiecka, 07-300 Ostrów Mazowiecka, ul. Gen. W. Sikorskiego 5, w sprawie przebudowy i rozbudowy budynku świetlicy osiedla wojskowego w Komorowie na działce nr ew. 1941/28, obręb ewidencyjny Komorowo ustalam warunki lokalizacji inwestycji celu publicznego na rzecz

Gminy Ostrów Mazowiecka, 07-300 Ostrów Mazowiecka, ul. Gen. W. Sikorskiego 5 dla inwestycji polegającej na przebudowie i rozbudowie budynku świetlicy osiedla wojskowego w Komorowie na działce nr ew. 1941/28, obręb ewidencyjny Komorowo

Rodzaj inwestycji: przebudowa i rozbudowa budynku świetlicy osiedla wojskowego w Komorowie na działce nr ew. 1941/28, obręb ewidencyjny Komorowo.

Zakres inwestycji: dotyczy istniejącego budynku, jego przebudowy i rozbudowy bez zmiany jego charakteru, oraz dotychczasowej funkcji. Zakres robót obejmuje m. in.:

 wymianę pokrycia dachu, zniszczonych elementów konstrukcji dachu i ocieplenia
 wymianę lub naprawę stropu nad parterem oraz podłogi
 modernizację ścian działowych
 rozbudowę poprzez powiększenie głównego pomieszczenia użytkowego
 wymianę stolarki okiennej i drzwiowej oraz parapetów
 termomodernizację ścian zewnętrznych
 wykonanie nowych instalacji wod.-kan., co, elektrycznej i teletechnicznej
 wykonanie robót zewnętrznych: naprawa tynku, malowanie ścian, wymiana balustrad, posadzek, wykonanie nowej opaski wokół budynku.

Stan faktyczny i prawny terenu inwestycji:
 dz. ew. 1941/28 obręb Komorowo – stanowi własność gminy wiejskiej Ostrów Mazowiecka.

1. Ustalenia dotyczące zasad zagospodarowania terenu oraz jego zabudowy
Realizacja zamierzenia budowlanego wymaga spełnienia następujących szczegółowych warunków i zasad zagospodarowania terenu oraz jego zabudowy:
- sposób użytkowania obiektów budowlanych - zgodnie z przeznaczeniem;
- sposób zagospodarowania działki – zabudowa, tereny utwardzone, zieleń, ogrodzenie, przyłącza do sieci, miejsce na odpady;
- ustala się minimalną powierzchnię działki biologicznie czynną – 30%;
- udział powierzchni zabudowy w stosunku do powierzchni działki – do 0,50;
- linia zabudowy nieprzekraczalna – istniejąca od strony ul. Bociańskiego, 4,0m od linii rozgraniczającej od strony ul. Szkoły Podchorążych Piechoty;
- linia rozgraniczenia minimalna – ustala się linię rozgraniczenia zgodnie z oznaczeniem na mapie, stanowiącej Załącznik nr 1 do niniejszej decyzji.

2.Ustalenia dotyczące warunków i wymagań kształtowania ładu przestrzennego
Przebudowa i rozbudowa budynku świetlicy należy do inwestycji celu publicznego zgodnie z art. 6 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 2147 ze zm.).
Projektowana inwestycja zlokalizowana będzie na terenie gminy Ostrów Mazowiecka.
Roboty budowlane wykonywać w sposób umożliwiający korzystanie z dojść i dojazdów do posesji znajdujących się w rejonie inwestycji.
Szczegółowe rozstrzygnięcie planowanej inwestycji nastąpi na etapie pozwolenia na budowę w oparciu o obowiązujące przepisy, a w szczególności:
− rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. z 2015 r. poz. 1422 ze zm.) oraz ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1332 ze zm.),
− ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 2222 ze zm.),
− rozporządzenie Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 2 marca 1999 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać drogi publiczne i ich usytuowanie (Dz. U. z 1999r. Nr 43, poz. 430 ze zm.),
− normy i przepisy branżowe.

3.Ustalenia dotyczące ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu oraz ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej:
Teren planowanej inwestycji znajduje się w Gminie Ostrów Mazowiecka. Obejmuje teren zabudowanej działki i nie wymaga zgody na zmianę przeznaczenia gruntów rolnych i leśnych na cele nierolnicze i nieleśne.
Stosownie do ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2017 r. poz.1405 ze zm.) oraz rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2016 r. poz. 71 z późn. zm.), projektowane przedsięwzięcie nie jest zaliczane do przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, w związku z czym nie jest wymagane przeprowadzenie postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko planowanego przedsięwzięcia i nie jest wymagane uzyskanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.
Inwestor realizujący inwestycję jest obowiązany uwzględnić m. in. ochronę środowiska na obszarze prowadzenia prac, a w szczególności ochronę gleby, zieleni, naturalnego ukształtowania terenu, stosunków wodnych wg ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2017 r. poz. 519 ze zm.).

4.Ustalenia dotyczące obsługi w zakresie komunikacji i infrastruktury technicznej:
 zaopatrzenie w wodę – z istniejącego przyłącza wodociągowego;
 odprowadzenie ścieków – do istniejącego przyłącza miejskiej kanalizacji sanitarnej;
 zaopatrzenie w energię elektryczną – z istniejącego przyłącza sieci energetycznej;
 zaopatrzenie w ciepło – z własnego źródła ciepła;
 odprowadzanie wód opadowych – zgodnie z przepisami odrębnymi;
 gospodarowanie nieczystościami stałymi – wywóz nieczystości stałych przez wyspecjalizowane jednostki oczyszczania;
 komunikacja – dojazd do działki istniejącym zjazdem z drogi publicznej (dz. ew. nr 1941/6);

5.Ustalenia dotyczące ochrony interesów osób trzecich
Realizacja oraz docelowe funkcjonowanie projektowanej inwestycji winno być zaplanowane z zachowaniem interesów osób trzecich, w sposób, który w stosunku do nieruchomości sąsiednich:
a) nie będzie pozbawiał ich:
− dostępu do drogi publicznej,
− możliwości korzystania z wody, kanalizacji, energii elektrycznej i cieplnej oraz środków łączności,
− dostępu światła dziennego do pomieszczeń przeznaczonych na pobyt ludzi;
b) nie będzie powodował uciążliwości związanych z hałasem, wibracjami, zakłóceniami elektrycznymi, promieniowaniem;
c) nie będzie powodował zanieczyszczenia powietrza, wody i gleby,.
Projektowane obiekty budowlane powinny spełniać wymogi określone w art. 5 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (t. j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1332 ze zm.).

6.Ustalenia wynikające z przepisów szczególnych:
Inwestor winien wystąpić z wnioskiem o pozwolenie na budowę wnioskowanej inwestycji wraz z niezbędną dokumentacją budowlaną opracowaną zgodnie z rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 3 lipca 2003 r. w sprawie szczegółowego zakresu i formy projektu budowlanego (Dz. U. z 2015 r. poz. 1554 ze zm.) oraz oświadczeniem o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane.
Projekt zagospodarowania terenu należy opracować na aktualnej mapie geodezyjnej do celów projektowych.
Planowana inwestycja winna spełniać warunki wynikające z aktów prawnych, a w szczególności:
− rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. z 2015 r. poz. 1422 ze zm.),
− ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz.1332 ze zm.),
− rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 3 lipca 2003 r. w sprawie szczegółowego zakresu i formy projektu budowlanego (Dz. U. z 2015 r. poz. 1554 ze zm.),
− ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko(Dz. U. z 2017 r. poz. 1405 ze zm.),
− rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2016 r. , poz. 71 ze zmianami),
− ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (t.j. Dz. U. z 2017 r., poz. 2222),
− rozporządzenia Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 2 marca 1999 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać drogi publiczne i ich usytuowanie (Dz. U. z 2016 r. poz. 124 ze zm.),
− ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1566),
− ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (t.j. Dz. U. z 2016 r, poz. 1987 ze zm.),
− ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2017 r. poz. 519 ze zm.),
− ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2016 r, poz. 2134 ze zm.).

7. Linie rozgraniczające teren inwestycji zostały określone na mapie geodezyjnej, stanowiącej załącznik Nr 1 do niniejszej decyzji, w skali 1:1000, w obrysie oznaczonym literami A-B-C-D-A.

UZASADNIENIE
Gmina Ostrów Mazowiecka, ul. Gen. W. Sikorskiego 5, 07-300 Ostrów Mazowiecka, wystąpiła z wnioskiem o wydanie decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego w sprawie przebudowy i rozbudowy budynku świetlicy osiedla wojskowego, zlokalizowanej w Komorowie na działce nr ew. 1941/28 obręb ewidencyjny Komorowo przy ul. Bociańskiego.

Stosownie do art. 104 KPA przeprowadzono postępowanie administracyjne w w/w sprawie. Zgodnie z art. 53 ust.1 zawiadomiono o wszczęciu postępowania strony postępowania w drodze obwieszczenia w sposób zwyczajowo przyjęty, a Inwestora zawiadomiono na piśmie.

Do proponowanej lokalizacji inwestycji celu publicznego nie zgłoszono zastrzeżeń.
Odstąpiono od przeprowadzenia, w oparciu o art. 53 ust. 3 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, analizy warunków i zasad zagospodarowania terenu oraz jego zabudowy, wynikających z przepisów odrębnych oraz stanu faktycznego i prawnego terenu, na którym przewiduje się realizację inwestycji, ponieważ inwestycja dotyczy przebudowy budynku i jego rozbudowy przy niezmienionych jego parametrach wysokościowych i głównym zagospodarowaniu oraz niezmienionym stanie faktycznym i prawnym terenu.

Stosownie do art. 60 ust. 1 powołanej ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym w sprawach ustalania warunków zabudowy orzeka się w drodze decyzji, po uzgodnieniu z organami określonymi w art. 53 ust. 4 i uzyskaniu uzgodnień lub decyzji wymaganych przepisami odrębnymi. Przedmiotowa decyzja nie wymagała uzgodnień określonych art. 53 ust. 4 ww. ustawy. Wobec powyższego należało orzec jak wyżej.

Zgodnie z przepisami art. 60 ust.4 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, projekt decyzji został sporządzony przez osobę wpisaną na listę izby samorządu zawodowego architektów.

POUCZENIE
Niniejsza decyzja nie narusza prawa własności i uprawnień osób trzecich.
Wnioskodawcy, który nie uzyskał prawa do terenu nie przysługuje roszczenie o zwrot nakładów poniesionych w związku z otrzymaną decyzją (art. 63 ust. 2 i 4 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym).

W myśl art. 65 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym organ, który wydał decyzję o ustaleniu lokalizacji celu publicznego stwierdza jej wygaśnięcie, jeżeli:
− inny wnioskodawca uzyskał pozwolenie na budowę,
− dla tego terenu uchwalono plan miejscowy, którego ustalenia są inne niż w wydanej decyzji.

Od niniejszej decyzji służy stronom odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ostrołęce za pośrednictwem Wójta Gminy Ostrów Mazowiecka w terminie 14 dni od daty jej doręczenia. Odwołanie powinno zawierać zarzuty odnoszące się do decyzji, określać istotę i zakres żądania będącego przedmiotem odwołania oraz wskazywać dowody uzasadniające to żądanie.

W trakcie biegu terminu do wniesienia odwołania strona może złożyć oświadczenie o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania wobec Wójta Ostrowi Mazowieckiej. Z dniem doręczenia Wójtowi Ostrowi Mazowieckiej ww. oświadczenia decyzja staje się ostateczna i prawomocna. W przypadku, gdy w postępowaniu uczestniczy więcej niż jedna strona, skutek w postaci ostateczności i prawomocności decyzji następuje z dniem doręczenia oświadczenia przez ostatnią ze stron.

Załączniki:
Załącznik nr 1 – mapa w skali 1:1000 z wyznaczonymi liniami rozgraniczającymi teren inwestycji

Otrzymują :
1. Gmina Ostrów Mazowiecka, 07-300 Ostrów Mazowiecka, ul. Gen. W. Sikorskiego 5,
2. A/a.

Projekt decyzji sporządził: mgr inż. arch. Adam Radomski
członek Okręgowej Izby Architektów z siedzibą w Warszawie – MA-2122