Urząd Gminy w Ostrowi Mazowieckiej Biuletyn Informacji Publicznej

P R O T O K Ó Ł Nr VI/15
Z SESJI RADY GMINY OSTRÓW MAZOWIECKA
odbytej w dniu 12 czerwca 2015 roku
w Urzędzie Gminy w Ostrowi Mazowieckiej
pod przewodnictwem Sylwestra Rozumka -
Przewodniczącego Rady Gminy Ostrów Mazowiecka.

Sesję rozpoczęto o godz. 10.00

Stan radnych Rady Gminy - 15
Liczba radnych obecnych na Sesji - 14
(lista obecności w załączeniu do protokołu)

W Sesji udział wzięli :
1. Waldemar Brzostek – Wójt,
2. Agata Stachacz – Sekretarz Gminy,
3. Jadwiga Zawistowska – Skarbnik Gminy,
4. Justyna Zawłocka – Kierownik Referatu Infrastruktury Gminnej
5. Andrzej Dębek – Kierownik Referatu Planowania i Rozwoju Gminy
6. Joanna Kacpura – Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej
7. Kosewska Agnieszka – Dyrektor Gminnej Biblioteki Publicznej
8. Marian Krupiński – Radny Sejmiku Mazowieckiego
9. Zbigniew Kamiński – Starosta Powiatu Ostrowskiego
10. Bartosz Kublik – Prezes Banku Spółdzielczego w Ostrowi Mazowieckiej
11. Jerzy Sówka – Prezes PUKiR w Ostrowi Mazowieckiej,
12. Andrzej Choromański – Komendant Komendy Powiatowej Policji w Ostrowi Mazowieckiej
13. Leszek Falbowski – Zastępca Komendanta PSP w Ostrowi Mazowieckiej
14. Beata Ponichtera – Kierownik PT KRUS w Ostrowi Mazowieckiej
15. Rajmund Zawistowski – Kierownik Powiatowego Biura ARiMR w Ostrowi Mazowieckiej
16. Piotr Orzeł – Powiatowy Lekarz Weterynarii
17. Tadeusz Jabłonka – Radny Powiatowy
18. Jan Brzostek – Radny Powiatowy
19. Piotr Andrzej Grabiański – Radny Mazowieckiej Izby Rolniczej
20. Mieczysław Bubrzycki – redaktor wydania ostrowskiego Tygodnika Ostrołęckiego
21. Agnieszka Pleńska– dziennikarka Ostrowskiego Portalu Internetowego
22. Anna Krajewska – dziennikarka portalu ostrowmaz24.pl
23. Sołtysi z terenu Gminy Ostrów Mazowiecka
(lista obecności w załączeniu do protokołu).

Proponowany porządek Sesji:
1. Otwarcie Sesji, przyjęcie porządku obrad i przyjęcie protokołu z Sesji Rady Gminy Nr V/15 z dnia 15 maja 2015 r.
2. Interpelacje i wnioski radnych.
3. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego za 2014 rok.
4. Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia Wójtowi absolutorium z tytułu wykonania budżetu za 2014 rok.
5. Informacja z działalności Przedsiębiorstwa Usług Komunalnych i Rolniczych Spółka z o.o. w Ostrowi Mazowieckiej za 2014 rok.
6. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Ostrów Mazowiecka na lata 2015 – 2024.
7. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały budżetowej na 2015 rok.
8. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Ostrów Mazowiecka obejmującego część obrębów Komorowo, Prosienica, Jelenie i Nieskórz.
9. Podjęcie uchwały w sprawie powołania zespołu ds. opiniowania kandydatów na ławników na kadencję 2016 – 2019.
10. Odpowiedzi na interpelacje i wnioski radnych.
11. Zapytania i wolne wnioski.
12. Zakończenie Sesji.

Punkt 1.
Otwarcie Sesji, przyjęcie porządku obrad i przyjęcie protokółu z Sesji Rady Gminy Nr V/15 z dnia 27 marca 2015 r.

Otwarcia Sesji dokonał i obradom przewodniczył Sylwester Rozumek - Przewodniczący Rady Gminy, słowami: "Otwieram obrady IV Sesji Rady Gminy Ostrów Mazowiecka".
Następnie Przewodniczący Rady Gminy przywitał przybyłych na Sesję zaproszonych gości, Wójta wraz z pracownikami Urzędu Gminy, radnych i sołtysów.
Stwierdził quorum do prawomocnych obrad informując, że na 15 radnych w Sesji bierze udział 14 radnych.
Przewodniczący Rady poinformował następnie, że proponowany porządek obrad został przesłany radnym wraz z zawiadomieniem o sesji (zawiadomienie w załączeniu do protokołu).
Przewodniczący Rady poinformował, że do Rady Gminy wpłynął wniosek Komisji Rewizyjnej, wraz z uzasadnieniem, o podjęcie uchwały w sprawie uznania skargi Pana Jarosława Siwka na działalność Wójta Gminy Ostrów Mazowiecka jako niezasadną (wniosek w załączeniu do protokołu).
Wobec powyższego Przewodniczący Rady zgłosił wniosek o zmianę porządku obrad polegającą na dodaniu punktu 10 w brzmieniu:
„12. Podjęcie uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi Pana Jarosława Siwka na działalność Wójta Gminy Ostrów Mazowiecka.”
Dalsza numeracja porządku obrad uległaby odpowiednio zmianie.
Radni nie zgłosili żadnych uwag ani wniosków do proponowanego porządku obrad.
Radni przyjęli jednogłośnie (przy 14 głosach za, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było) zgłoszoną przez Przewodniczącego propozycję zmiany.
Rada Gminy przyjęła jednogłośnie porządek obrad wraz zaproponowaną przez Przewodniczącego poprawką, przy 14 głosach za jego przyjęciem, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było.

Przyjęty przez Radę Gminy porządek VI Sesji Rady Gminy:
1. Otwarcie Sesji, przyjęcie porządku obrad i przyjęcie protokołu z Sesji Rady Gminy Nr V/15 z dnia 15 maja 2015 r.
2. Interpelacje i wnioski radnych.
3. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego za 2014 rok.
4. Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia Wójtowi absolutorium z tytułu wykonania budżetu za 2014 rok.
5. Informacja z działalności Przedsiębiorstwa Usług Komunalnych i Rolniczych Spółka z o.o. w Ostrowi Mazowieckiej za 2014 rok.
6. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Ostrów Mazowiecka na lata 2015 – 2024.
7. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały budżetowej na 2015 rok.
8. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Ostrów Mazowiecka obejmującego część obrębów Komorowo, Prosienica, Jelenie i Nieskórz.
9. Podjęcie uchwały w sprawie powołania zespołu ds. opiniowania kandydatów na ławników na kadencję 2016 – 2019.
10. Podjęcie uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi Pana Jarosława Siwka na działalność Wójta Gminy Ostrów Mazowiecka.
11. Odpowiedzi na interpelacje i wnioski radnych.
12. Zapytania i wolne wnioski.
13. Zakończenie Sesji.

Punkt 2.
Interpelacje i wnioski radnych
Nie zgłoszono żadnych wniosków i interpelacji

Punkt 3.
Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego za 2014 rok.

Przewodniczący Rady Gminy poprosił radną Grażynę Pieńkowską - Przewodniczącą posiedzenia wszystkich stałych Komisji Rady Gminy, które odbyło się w dniu 11 czerwca 2015 r. o przedstawienie opinii poszczególnych komisji dotyczących projektów uchwał przygotowanych na dzisiejszą sesję. Pani Grażyna Pieńkowska poinformowała, że wszystkie projekty uchwał zostały przez wszystkie komisje zaopiniowane pozytywnie.

Przewodniczący Rady Gminy zwrócił uwagę, że radni wraz z materiałami na dzisiejszą Sesję otrzymali dwie opinie Regionalnej Izby Obrachunkowej oraz opinię Komisji Rewizyjnej dotyczące wykonania budżetu Gminy za 2014 rok.

Przewodniczący Rady Gminy odczytał pozytywną opinię wydaną przez Skład Orzekający Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie o przedłożonym przez Wójta Gminy Ostrów Mazowiecka sprawozdaniu z wykonania budżetu Gminy za 2014 rok wraz z informacją o stanie mienia jednostki samorządu terytorialnego i objaśnieniami (Uchwała Nr Os.140.2015 Składu Orzekającego RIO dot. opinii o sprawozdaniu - w załączeniu do protokołu).

Wiceprzewodniczący Rady Gminy, Marian Kacprzak zapoznał zebranych z Uchwałą Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie w sprawie wydania opinii o wniosku Komisji Rewizyjnej w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy za 2014 rok informując, że również ta opinia jest pozytywna (Uchwała Nr Os.231.2015 RIO dot. opinii o wniosku Komisji Rewizyjnej w załączeniu do protokołu).

Wójt Waldemar Brzostek, przedstawił informację z wykonania budżetu Gminy za 2014 rok w formie prezentacji multimedialnej.
Przewodniczący Rady Gminy odczytał projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego za 2014 rok i zarządził głosowanie.

Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej Rady Gminy, Krystyna Kossowska poinformowała, że Komisja Rewizyjna na posiedzeniu w dniu 14 maja 2015 r. po rozpatrzeniu sprawozdania finansowego, sprawozdania z wykonania budżetu Gminy wraz z opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej o tym sprawozdaniu oraz informacji o stanie mienia Gminy pozytywnie zaopiniowała wykonanie budżetu Gminy za 2014 rok i wnioskuje o udzielenie absolutorium Wójtowi (wniosek i opinia Komisji Rewizyjnej w załączeniu do protokołu).

Rada Gminy Ostrów Mazowiecka w głosowaniu jawnym, jednogłośnie podjęła uchwałę Nr VI / 54 / 15 w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego za 2014 rok, przy 14 głosach za jej podjęciem, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było (uchwała w załączeniu do protokołu).

Punkt 4.
Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia Wójtowi absolutorium z tytułu wykonania budżetu za 2014 rok.

Przewodniczący Rady Gminy odczytał projekt uchwały w sprawie udzielenia Wójtowi absolutorium z tytułu wykonania budżetu za 2014 rok.

Radny Bogdan Kołota w imieniu wszystkich radnych Rady Gminy pogratulował Wójtowi wykonania budżetu za miniony rok. Podkreślił ogrom wykonanej pracy, co można zobaczyć
w terenie i co można było podziwiać w przedstawionej prezentacji multimedialnej. Podziękował Wójtowi za wielkie zaangażowanie, bez którego osiągnięcie takich wyników byłoby niemożliwe.

Rada Gminy, po rozpatrzeniu sprawozdania finansowego, sprawozdania z wykonania budżetu Gminy, informacji o stanie mienia Gminy oraz po zapoznaniu się ze stanowiskiem Komisji Rewizyjnej i z opiniami Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie:
Nr Os.140.2015 i Nr Os.231.2015, w głosowaniu jawnym, jednogłośnie podjęła uchwałę
Nr VI / 55 / 15 w sprawie udzielenia Wójtowi absolutorium z tytułu wykonania budżetu za 2014 rok, przy 14 głosach za jej podjęciem, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było (uchwała w załączeniu do protokołu).

Przewodniczący, w imieniu Rady Gminy pogratulował Wójtowi Gminy uzyskania jednogłośnego absolutorium. Do gratulacji przyłączyli się zaproszeni goście, radni, sołtysi i pracownicy Urzędu Gminy.

(Przerwa w obradach od godz. 12.10 do 12.30)

Dziękując za gratulacje i życzenia Wójt zwrócił uwagę, że nikt w pojedynkę, bez zaangażowania dużej rzeszy ludzi, nie byłby w stanie nic zrobić. Wójt podziękował wszystkim, którzy swoją pracą przyczynili się do osiągnięcia tego sukcesu, począwszy od radnych, sołtysów, strażaków OSP, wszystkich instytucji współpracujących z Gminą i ją wspomagających. Podkreślił pełną zaangażowania pracę pracowników, począwszy od podinspektorów aż do kadry kierowniczej Urzędu Gminy i jednostek organizacyjnych podległych Gminie.

Pan Marian Marian Krupiński, Radny Sejmiku Mazowieckiego pogratulował Wójtowi uzyskania absolutorium, podsumował także dotychczasową, bardzo owocną współpracę Gminy Ostrów Mazowiecka z Województwem. Przedstawił także programy pozyskiwania środków zewnętrznych oraz nakreślił prace Województwa w zakresie wspierania Samorządów.
Pan Bartosz Kublik, Prezes Banku Spółdzielczego w Ostrowi Mazowieckiej pogratulował Wójtowi uzyskania absolutorium oraz podkreślił wagę współpracy Banku z Gminą.

Punkt 5.
Informacja z działalności Przedsiębiorstwa Usług Komunalnych i Rolniczych Spółka z o.o. w Ostrowi Mazowieckiej za 2014 rok.

Informację z działalności Przedsiębiorstwa Usług Komunalnych i Rolniczych Spółka z o.o. w Ostrowi Mazowieckiej za 2014 rok przedstawił Prezes PUKiR - Jerzy Sówka na posiedzeniu Komisji Rady Gminy (informacja w załączeniu do protokołu).

Radni nie zgłosili żadnych pytań ani uwag do przedstawionej informacji.

Punkt 6.
Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Ostrów Mazowiecka na lata 2015 – 2024.

Wiceprzewodniczący Rady Gminy, Marian Kacprzak odczytał projekt uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Ostrów Mazowiecka na lata 2015 – 2024.

Radni nie zgłosili żadnych uwag ani pytań do przedstawionego projektu uchwały, wobec powyższego Przewodniczący Rady zarządził głosowanie nad projektem w/w uchwały.

Rada Gminy podjęła uchwałę VI / 56 / 15 w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Ostrów Mazowiecka na lata 2015 – 2024 przy 14 głosach za jej przyjęciem, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było (uchwała w załączeniu do protokołu).

Punkt 7.
Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały budżetowej na 2015 rok.

Wiceprzewodniczący Rady Gminy, Jerzy Nadany odczytał projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały budżetowej na 2015 rok.

Radni nie zgłosili żadnych pytań ani uwag do przedstawionego projektu uchwały. Przewodniczący Rady zarządził głosowanie.

Rada Gminy podjęła uchwałę Nr VI / 57 / 15 w sprawie zmiany uchwały budżetowej na 2015 rok, jednogłośnie - przy 14 głosach za jej podjęciem, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było (uchwała w załączeniu do protokołu).

Punkt 8.
Podjęcie uchwały w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Ostrów Mazowiecka obejmującego część obrębów Komorowo, Prosienica, Jelenie i Nieskórz.

Wiceprzewodniczący Rady Gminy, Marian Kacprzak odczytał projekt uchwały w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Ostrów Mazowiecka obejmującego część obrębów Komorowo, Prosienica, Jelenie i Nieskórz.

Wójt wyjaśnił, że zmiana dotyczy przekształcenia czterech działek w miejscowościach: Komorowo, Prosienica, Jelenie i Nieskórz na działki przemysłowe.

Radni nie zgłosili żadnych uwag ani pytań do przedstawionego projektu uchwały. Wobec powyższego Przewodniczący Rady zarządził głosowanie nad projektem w/w uchwały.

Rada Gminy podjęła uchwałę Nr VI / 58 / 15 w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Ostrów Mazowiecka obejmującego część obrębów Komorowo, Prosienica, Jelenie i Nieskórz jednogłośnie - przy 14 głosach za jej przyjęciem, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było (uchwała w załączeniu do protokołu).

Punkt 9.
Podjęcie uchwały w sprawie powołania zespołu ds. opiniowania kandydatów na ławników na kadencję 2016 – 2019.

Wiceprzewodniczący Rady Gminy, Jerzy Nadany odczytał projekt uchwały w sprawie powołania zespołu ds. opiniowania kandydatów na ławników na kadencję 2016 – 2019.

Przewodniczący wyjaśnił, że członkiem zespołu opiniującego kandydatów na ławników obligatoryjnie jest sędzia sądu rejonowego w Ostrowi Mazowieckiej, Pani Danuta Kwiatkowska. Poinformował także, że na Komisjach, w drodze dyskusji powołano w skład zespołu opiniującego radne, Panią Grażynę Pieńkowską i Panią Teresę Pych, które wyraziły zgodę na prace w zespole.

Radni nie zgłosili żadnych uwag ani pytań do przedstawionego projektu uchwały. Wobec powyższego Przewodniczący Rady zarządził głosowanie nad projektem w/w uchwały.

Rada Gminy podjęła uchwałę Nr VI / 59 / 15 w sprawie powołania zespołu ds. opiniowania kandydatów na ławników na kadencję 2016 – 2019 przy 14 głosach za jej przyjęciem, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było (uchwała w załączeniu do protokołu).

Punkt 10.
Podjęcie uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi Pana Jarosława Siwka na działalność Wójta Gminy Ostrów Mazowiecka.

Przewodniczący Rady Gminy poinformował, że do Rady Gminy wpłynął wniosek Komisji Rewizyjnej, wraz z uzasadnieniem, o podjęcie uchwały w sprawie uznania skargi Pana Jarosława Siwka na działalność Wójta Gminy Ostrów Mazowiecka jako niezasadną.

Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej, Pani Krystyna Kossowska, odczytała wniosek oraz uzasadnienie stanowiska Komisji (wniosek w załączeniu do protokołu).

Wójt wyjaśnił czego dotyczy skarga Pana Jarosława Siwka.

Radni nie zgłosili żadnych uwag ani pytań do przedstawionego projektu uchwały, wobec powyższego Przewodniczący Rady zarządził głosowanie nad projektem w/w uchwały.

Rada Gminy podjęła uchwałę Nr VI / 60 / 15 w sprawie rozpatrzenia skargi Pana Jarosława Siwka na działalność Wójta Gminy Ostrów Mazowiecka jednogłośnie - przy 14 głosach za jej przyjęciem, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było (uchwała w załączeniu do protokołu).

Punkt 11.
Odpowiedzi na interpelacje i wnioski radnych.

Nie zgłoszono żadnych interpelacji ani wniosków.

Punkt 12.
Zapytania i wolne wnioski.

Sołtys wsi Sulęcin – Kolonia – Andrzej Prusaczyk poprosił o zamontowanie ławek i tablicy z nazwą miejscowości na przystanku autobusowym.
Sołtys wsi Przyjmy k. Poręby – Wiesław Sowa zwrócił się z prośbą o odłowienie agresywnego psa oraz o sprawdzenie prawidłowości funkcjonowania przydomowych oczyszczalni ścieków.
Sołtys wsi Nowa Osuchowa – Marta Chrostowska podziękowała za łatanie dziur i koszenie trawy na poboczach terenie wsi, oraz za żwirowanie ulicy Leśnej.
Radny Marian Kacprzak zwrócił się z prośbą o równanie ulicy Brzozowej w Podborzu.

Wójt Waldemar Brzostek, odpowiadając na wnioski poinformował, że:
 ławeczka na przystanku w Sulęcinie – Kolonii zostanie zamontowana;
 problemy z biologicznymi oczyszczalniami ścieków zostaną zbadane przez odpowiednio powołaną komisję – mieszkańcy, którzy mają problemy powinni zgłosić problem do gminy;
 wyjaśniony zostanie problem nie odłowienia agresywnego psa w Przyjmach.

Komendant Powiatowy Policji – Andrzej Choromański ostrzegł przed oszustami działającymi na terenie powiatu. Oszuści działający metodą "na wnuczka" czy "na policjanta" wciąż oszukują starszych ludzi i wyłudzają pieniądze. Coraz częściej członkowie grup przestępczych podają się za policjantów CBŚP bądź funkcjonariuszy zajmujących się rozpracowywaniem oszustów. Komendant ostrzegł, aby być ostrożnym i nie ufać takim telefonom, ponieważ prawdziwi policjanci NIGDY nie informują o prowadzonych przez siebie sprawach telefonicznie i nigdy nie proszą też o przekazanie pieniędzy nieznanej osobie.

Kierownik Powiatowego Biura Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, Pan Rajmund Zawistowski poinformował, że w związku ze zbliżającym się terminem składania wniosków o dopłaty obszarowe Agencja przedłużyła godziny pracy.

Wójt poinformował także o tym, że pod koniec 2014 roku Gmina Ostrów Mazowiecka zapoczątkowała walkę o zniesienie obowiązku samoopodatkowania się Gmin. W praktyce obecny stan prawny oznacza, że gminy mają obowiązek wypełniania i składania deklaracji podatkowej, obliczania podatku, a następnie jego zapłaty samym sobie, od takich nieruchomości jak drogi lokalne, leśne, dojazdowe do pól, a także od wodociągów czy kanalizacji. Petycja została skierowana do wszystkich instytucji ustawodawczych, posłów, senatorów, Prezydenta, a także do Związku Gmin Wiejskich i prasy samorządowej. Sprawą zainteresował się Senat, który skierował petycję do rozpatrzenia przez Komisję Praw Człowieka, Praworządności i Petycji, która przychyliła się do postulatów Gminy i po uzyskaniu między innymi pozytywnej opinii Ministerstwa Finansów rozpoczęła pracę nad projektem zmian w Ustawie.

Przewodniczący Rady Gminy odczytał ogłoszenia:
 Informację o Turnieju Piłki Nożnej o Puchar Wójta.
 Informację o konkursie na najładniejszą posesję.
(ogłoszenia w załączeniu do protokółu)

Rada Gminy jednogłośnie przyjęła protokół Nr VI/15 z Sesji Rady Gminy z dnia 15 maja 2015 r., przy 14 głosach za jego przyjęciem, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było.

Punkt 13.
Zakończenie Sesji.

Przewodniczący Rady Gminy poinformował, że porządek obrad VI Sesji Rady Gminy został wyczerpany.
Zamknął obrady słowami: „Zamykam posiedzenie VI Sesji Rady Gminy Ostrów Mazowiecka".
Podziękował za uwagę i udział w obradach zaproszonym gościom, radnym i sołtysom.

PRZEWODNICZĄCY  R A D Y  G M I N Y

mgr Sylwester Rozumek

Protokołowała:

Pracownik na stanowisku
ds. Obsługi Rady Gminy

mgr Kinga Urbaniak