Urząd Gminy w Ostrowi Mazowieckiej Biuletyn Informacji Publicznej

P R O T O K Ó Ł Nr XXX/06
Z SESJI RADY GMINY W OSTROWI MAZOWIECKIEJ
odbytej w dniu 29 sierpnia 2006 roku
w Urzędzie Gminy w Ostrowi Mazowieckiej
pod przewodnictwem Tadeusza Jabłonki -
Przewodniczącego Rady Gminy w Ostrowi Mazowieckiej.



Sesję rozpoczęto o godz. 1000, a zakończono o godz. 1100.

Stan radnych Rady Gminy - 14.
Liczba radnych obecnych na Sesji - 13
(lista obecności w załączeniu do oryginału protokółu).

W Sesji udział wzięli :

1. Waldemar Brzostek - Wójt Gminy,
2. Małgorzata Konrad - Skarbnik Gminy,
3. Eugeniusz Wojciech Augustyniak – radca prawny,
4. Jerzy Sówka – prezes PUKiR,
5. Joanna Kacpura – kierownik GOPS.


Porządek Sesji:

1. Otwarcie Sesji, przyjęcie porządku obrad i przyjęcie protokółu Nr XXIX/06 z Sesji Rady Gminy odbytej w dniu 29 czerwca 2006 r.
2. Interpelacje i wnioski radnych.
3. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały budżetowej na 2006 rok.
4. Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia poręczenia pożyczki dla Przedsiębiorstwa Usług Komunalnych i Rolniczych Spółka z o.o. w Ostrowi Mazowieckiej.
5. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XXVIII/239/06 Rady Gminy w Ostrowi Mazowieckiej z dnia 20 kwietnia 2006 r. w sprawie wyrażenia zgody na zbycie przez Gminę Ostrów Mazowiecka w drodze bezprzetargowej nieruchomości położonej w miejscowości Jasienica oraz udzielenia bonifikaty.
6. Odpowiedzi na interpelacje i wnioski radnych.
7. Zapytania i wolne wnioski.
8. Zakończenie Sesji.


Punkt 1.
Otwarcie Sesji, przyjęcie porządku obrad i przyjęcie protokółu Nr XXIX/06 z Sesji Rady Gminy odbytej w dniu 29 czerwca 2006 r.

Otwarcia Sesji dokonał i obradom przewodniczył Tadeusz Jabłonka - Przewodniczący Rady Gminy, słowami: "Otwieram obrady XXX Sesji Rady Gminy w Ostrowi Mazowieckiej".
Przywitał przybyłych na Sesję gości, Wójta Gminy i radnych.
Stwierdził quorum do prawomocnych obrad informując, że na 14 radnych, w Sesji bierze udział 12 radnych.
Przewodniczący Rady poinformował następnie, że porządek obrad został przesłany radnym wraz z zawiadomieniem o sesji (zawiadomienie w załączeniu do protokółu)

Radni nie zgłosili uwag i wniosków do proponowanego porządku obrad.

Przewodniczący Rady poinformował, że protokół z ostatniej sesji, znajduje się u protokolanta sesji, można się z nim jeszcze zapoznać, a głosowanie nad jego przyjęciem odbędzie się w przedostatnim punkcie porządku obrad.


Punkt 2.
Interpelacje i wnioski radnych.

Radni nie zgłosili żadnych wniosków i interpelacji.


Punkt 3.
Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały budżetowej na 2006 r.

(Na sesję przybył trzynasty radny - Jerzy Mikołajczyk).

Przewodniczący Rady Gminy odczytał projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały budżetowej na 2006 r.

Wójt poinformował zebranych, że Sesja została zwołana na jego wniosek, ponieważ istnieje pilna potrzeba przesunięcia dodatkowych środków finansowych z rezerwy budżetowej na wykonanie boisk sportowych. Wyjaśnił, że dotychczas odbyły się dwa przetargi, które nie wyłoniły wykonawcy. Szczegółowe informacje dotyczące tej uchwały zostały przedstawione w uzasadnieniu, które radni otrzymali w materiałach wraz z projektami uchwał. W przypadku, gdy nie zostanie zwiększona kwota na te inwestycje, to III przetarg również nie będzie rozstrzygnięty i przyznaną kwotę 100 tys. zł na ten cel trzeba będzie zwrócić. Kończąc swoją wypowiedź, Wójt zaproponował, aby brakującą kwotę na wykonanie tego zadania zwiększyć z rezerwy budżetowej. Odpowiadając na pytania radnych poinformował zebranych, że zmieniono technologię nawierzchni boisk z bitumicznej na betonową. Na nawierzchnię betonową będzie można położyć w przyszłości, zależnie jak środki na to pozwolą, bądź nawierzchnię asfaltową, bądź nawierzchnię sztuczną. Koszt budowy jednego boiska z nawierzchnią sztuczną wynosi ok. 200 tys. zł.

Radni nie zgłosili dalszych pytań do przedstawionego projektu uchwały. Wobec powyższego Przewodniczący Rady zarządził głosowanie nad projektem w/w uchwały.

Rada Gminy podjęła uchwałę Nr XXX/266/06 w sprawie zmiany uchwały budżetowej na 2006 r., przy 13 głosach za jej podjęciem, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było (uchwała w załączeniu do protokółu).


Punkt 4.
Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia poręczenia pożyczki dla Przedsiębiorstwa Usług Komunalnych i Rolniczych Spółka z o.o. w Ostrowi Mazowieckiej.

Przewodniczący Rady Gminy odczytał projekt uchwały w sprawie udzielenia poręczenia pożyczki dla Przedsiębiorstwa Usług Komunalnych i Rolniczych Spółka z o.o. w Ostrowi Mazowieckiej.

Wójt przypomniał, że w 2004 r. została powołana do życia Spółka z o.o. Przedsiębiorstwo Usług Komunalnych i Rolniczych z udziałem naszej Gminy. Staramy się ją doposażyć, by usługi komunalne wykonywać jak najlepiej. W chwili obecnej istnieje potrzeba zakupu samochodu ciężarowego m.in. do przewozu kontenerów KP-7 z odpadami komunalnymi a w okresie zimowym do odśnieżania dróg. W związku z powyższym, PUKiR złożył wniosek o pożyczkę na preferencyjnych zasadach na zakup tego pojazdu do Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. Jednak, aby Spółka mogła otrzymać pożyczkę musi uzyskać gwarancję samorządu, gdyż dla Funduszu jest to najlepsze zabezpieczenie. Możliwości finansowe Gminy pozwalają na to by takie zabezpieczenie dać. Wójt dodał, że spłata pożyczki spoczywa oczywiście na Spółce, lecz bez poręczenia Rady Gminy WFOŚiGW pożyczki Spółce nie udzieli.

Prezes PUKiR Jerzy Sówka kontynuując wypowiedź Wójta wyjaśnił, że samochód, który zamierza kupić PUKiR jest pojazdem wielofunkcyjnym i będzie wykorzystywany nie tylko do zbiórki śmieci, ale również do innych prac związanych z utrzymaniem porządku i konserwacją dróg, ich budową, remontami i odśnieżaniem. Jest to samochód firmy „Starman” z napędem na dwie osie i większej mocy od obecnie używanego, z wzmocnioną ramą nośna z możliwością zamontowania pługa śnieżnego. Samochód posiada system HDS do załadunku różnych materiałów na paletach, kontenerów KP-7 oraz innych pojemników. Samochód ten jest niezbędny do wykonania zadań, jakie Spółka sobie założyła.

W uzupełnieniu swojej wypowiedzi Wójt powiedział, że trudniej jest uzyskać pożyczkę z WFOŚiGW niż kilka lat temu, ponieważ z Funduszu poza samorządami korzystają obecnie: spółki komunalne, spółdzielnie mieszkaniowe a nawet osoby prywatne. Wnioski są rozpatrywane wg kolejności zgłoszeń do czasu wyczerpania środków będących w dyspozycji Funduszu na ten cel, dlatego też Sesja ta została zwołana w tak krótkim terminie.

Po zakończeniu dyskusji i wyjaśnieniach Wójta Gminy oraz Prezesa PUKiR, Przewodniczący Rady zarządził głosowanie nad projektem w/w uchwały.

Rada Gminy podjęła uchwałę Nr XXX/267/06 w sprawie udzielenia poręczenia pożyczki dla Przedsiębiorstwa Usług Komunalnych i Rolniczych Spółka z o.o. w Ostrowi Mazowieckiej, przy 13 głosach za jej podjęciem, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było (uchwała w załączeniu do protokółu).


Punkt 5.
Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XXVIII/239/06 Rady Gminy w Ostrowi Mazowieckiej z dnia 20 kwietnia 2006 r. w sprawie wyrażenia zgody na zbycie przez Gminę Ostrów Mazowiecka w drodze bezprzetargowej nieruchomości położonej w miejscowości Jasienica oraz udzielenia bonifikaty.

Przewodniczący Rady Gminy odczytał projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XXVIII/239/06 Rady Gminy w Ostrowi Mazowieckiej z dnia 20 kwietnia 2006 r. w sprawie wyrażenia zgody na zbycie przez Gminę Ostrów Mazowiecka w drodze bezprzetargowej nieruchomości położonej w miejscowości Jasienica oraz udzielenia bonifikaty.

Wójt wyjaśnił, że w przyjętej w kwietniu uchwale, przez pomyłkę, w podanym metrażu nie uwzględniono powierzchni zajmowanej wcześniej przez bibliotekę. Bez proponowanej zmiany uchwały Pani Morawska nie mogłaby przyznanej jej części budynku kupić.

Radni nie zgłosili żadnych uwag ani pytań do przedstawionego projektu uchwały. Wobec powyższego Przewodniczący Rady zarządził głosowanie nad projektem w/w uchwały.

Rada Gminy podjęła uchwałę Nr XXX/268/06 w sprawie zmiany uchwały Nr XXVIII/239/06 Rady Gminy w Ostrowi Mazowieckiej z dnia 20 kwietnia 2006 r. w sprawie wyrażenia zgody na zbycie przez Gminę Ostrów Mazowiecka w drodze bezprzetargowej nieruchomości położonej w miejscowości Jasienica oraz udzielenia bonifikaty, przy 13 głosach za jej podjęciem, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było (uchwała w załączeniu do protokółu).


Punkt 6.
Odpowiedzi na interpelacje i wnioski radnych.

Radni nie zgłosili żadnych wniosków i interpelacji.


Punkt 7.
Zapytania i wolne wnioski.

Joanna Kacpura – kierownik GOPS przedstawiła informację dot. świadczeń rodzinnych. Ministerstwo dotychczas nie ogłosiło wartości ha przeliczeniowego za 2005r., który jest niezbędny do ustalenia uprawnień do świadczeń rodzinnych. Dlatego też, do czasu opublikowania wartości tego przelicznika pracownicy GOPS dokonują przeliczeń wg dotychczas obowiązującego wskaźnika. Dla osób, których dochód na osobę, zgodnie z tym wyliczeniem, będzie przekraczał 480 zł na osobę, będą miały wstrzymaną wypłatę świadczeń do czasu publikacji aktualnego wskaźnika. Osoby te otrzymają decyzje i pieniądze pod koniec września (grupa ta stanowi ok 10% świadczeniobiorców), zaś pozostałe osoby świadczenia wraz z decyzjami otrzymają na początku września.

Tadeusz Jabłonka - Przewodniczący Rady Gminy przedstawił radnym rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Mazowieckiego z dnia 26 lipca 2006 r. dotyczące stwierdzenia nieważności uchwały Nr XXIX/259/06 Rady Gminy w Ostrowi Mazowieckiej z dnia 29 czerwca 2006 r. w sprawie przyjęcia Statutu Urzędu Gminy w Ostrowi Mazowieckiej (pismo Wojewody w załączeniu do protokółu). Poprosił następnie radcę prawnego o wyjaśnienie tej sprawy.
Radca prawny Eugeniusz Augustyniak wyjaśnił, że na jednym ze szkoleń skarbników gmin, RIO powołując się na przepisy ustawy o finansach publicznych zaleciła, żeby rady gmin uchwaliły statuty urzędów gmin w terminie do 30 czerwca 2006 r. Wydział Prawny Urzędu Wojewódzkiego stanął na stanowisku, by uchwalone statuty urzędów gmin we wszystkich gminach województwa mazowieckiego uchylać, uznając, że przepis o statutach urzędów dotyczy jedynie nowych jednostek organizacyjnych. Jest to de facto spór prawny między RIO a Wojewodą. Dla funkcjonowania Urzędu Gminy nie ma to żadnego praktycznego znaczenia.

Tadeusz Jabłonka - Przewodniczący Rady Gminy poinformował również zebranych, że:
- w odpowiedzi na apel przedstawiony na poprzedniej sesji, przekazał Pani Barbarze Forgiel zebraną kwotę 500 zł na wydanie książki z poezją zmarłego poety Jerzego Jabłonki, mieszkańca Nieskórza;
- wpłynęło pismo z Wyższej Szkoły Administracji Publicznej w Kielcach z prośbą do radnych o wypełnienie załączonej ankiety dotyczącej skutków zmian pozycji ustrojowej wójta (druki ankiet są dostępne u protokolanta).

Wójt, nawiązując do informacji o ankiecie, zaapelował do radnych o jej wypełnienie i wzięcie udziału w tych badaniach naukowych(ankieta w załączeniu do protokółu).

Radny Sylwester Rozumek podziękował Wójtowi za zorganizowane w dniu 20 sierpnia b.r. Dni Trzeźwości w Dybkach a radnym za wzięcie w nich udziału.

Jerzy Mikołajczyk – Wiceprzewodniczący Rady Gminy zaprosił wszystkich chętnych na zabawę organizowaną przez OSP w Nagoszewce w nowo wybudowanej świetlicy w dniu 2 września b.r.

Radna Magdalena Skalik przedstawiła propozycję utworzenia w przyszłości Straży Gminnej, gdyż w niektórych gminach taka straż funkcjonuje.

Wójt na prośbę Przewodniczącego Rady Gminy przedstawił informacje na temat:
- konkursu grantowego organizowanego przez Fundację Wspomagania Wsi oraz Bank Inicjatyw Społeczno-Ekonomicznych pt. „Nasza wieś, naszą szansą”. Informacja została przekazana wszystkim radnym, sołtysom, szkołom gminnym oraz OSP (pismo w sprawie konkursu w załączeniu do protokółu);
- pomocy dla rolników w związku z klęską suszy.

Wójt zaprosił zebranych:
- na Dni Gminy Ostrów Mazowiecka, które rozpoczną się Mszą Świętą 17 września o godz. 12 w Komorowie;
- do korzystania z hali sportowej w Nagoszewie w każdy czwartek o godz. 19.

Rada Gminy jednogłośnie przyjęła protokół Nr XXIX/06 z Sesji Rady Gminy odbytej w dniu 29 czerwca 2006 r., przy 13 głosach za jego przyjęciem, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było.

Punkt 8.
Zakończenie Sesji.

Przewodniczący Rady Gminy poinformował, że porządek obrad XXX Sesji Rady Gminy został wyczerpany.
Zakończył obrady słowami: „Zamykam obrady XXX Sesji Rady Gminy w Ostrowi Mazowieckiej".
Podziękował radnym i zaproszonym gościom za udział w obradach.



PRZEWODNICZĄCY
R A D Y G M I N Y

Tadeusz Jabłonka

Protokółował:

INSP. DS.OBSŁUGI
RADY GMINY

Krzysztof Bożykowski