Urząd Gminy w Ostrowi Mazowieckiej Biuletyn Informacji Publicznej

Uzasadnienie

do uchwały Rady Gminy Ostrów Mazowiecka

w sprawie rozpatrzenia petycji w przedmiocie powołania Młodzieżowej Rady Gminy

Dnia 31 lipca 2022 roku do Rady Gminy Ostrów Mazowiecka wpłynęła petycja mieszkańca miasta Brodnica (województwo kujawsko – pomorskie), w przedmiocie utworzenia Młodzieżowej Rady Gminy.

Zgodnie z art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o petycjach (Dz. U. z 2018 r. poz. 870) petycja złożona do organu stanowiącego jednostki samorządu terytorialnego jest rozpatrywana przez ten organ. Powyższa petycja, zgodnie z art.18b ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2022 r. poz. 559, 583, 1005, 1079 i 1561; dalej: „u.s.g”), na sesji w dniu 30 września 2022 r., została przekazana przez Radę Gminy Ostrów Mazowiecka do Komisji Skarg, Wniosków i Petycji.

Komisja Skarg, Wniosków i Petycji na posiedzeniu w dniu 19 października 2022 roku przeprowadziła postępowanie wyjaśniające. Komisja zwróciła uwagę na fakt, iż zgodnie z dyspozycją art.5b ust. 2 u.s.g., powołanie młodzieżowej rady gminy następuje na podstawie uchwały rady gminy, z jej inicjatywy, albo po złożeniu wniosku przez wójta, zainteresowane środowiska lub samorząd uczniowski czy samorząd studencki. Zdaniem Komisji najistotniejszą sprawą w tym temacie powinno być zainteresowanie i zaangażowanie młodzieży w proces powoływania omawianej Rady, ponieważ to ona ma brać czynny udział w pracy tego organu.

Od zaangażowania młodzieży zależy bowiem zdolność do wykonywania zadań, a co za tym idzie, celowość istnienia młodzieżowej rady gminy. Młodzieżowa Rada Gminy Ostrów Mazowiecka działała w Gminie od 2013 do 2019 roku na podstawie uchwały nr XXVI/266/13 Rady Gminy Ostrów Mazowiecka z dnia 27 września 2013r. Członkami Młodzieżowej Rady, zgodnie
z jej statutem, byli wówczas uczniowie gimnazjów. W związku z wygaśnięciem w 2019 roku gimnazjów, Rada Gminy podjęła uchwałę o uchyleniu ww. uchwały. Do organów Gminy Ostrów Mazowiecka do dnia dzisiejszego nie dotarły żadne sygnały od mieszkańców gminy, w tym także od młodzieży, o konieczności ponownego powołania takiej rady.

W związku z powyższym Komisja Skarg, Wniosków i Petycji zarekomendowała Radzie Gminy Ostrów Mazowiecka nieuwzględnienie przedmiotowej petycji, złożonej przez osobę spoza terenu Gminy, ponieważ młodzież na ten moment nie wykazuje zainteresowania uczestnictwem i pracą w ramach takiej Rady a co za tym idzie akt prawny stałby się „martwy".

Rada Gminy Ostrów Mazowiecka, zważywszy na dotychczasowy brak inicjatywy oddolnej wśród społeczności lokalnej i środowisk młodzieży postanawia uznać, iż utworzenie Młodzieżowej Rady Gminy jest niecelowe, a złożoną petycję uznać za niezasługującą na uwzględnienie.

Mając na uwadze powyższe, podjęcie niniejszej uchwały wydaje się uzasadnione.

Niniejsza uchwała wraz z uzasadnieniem stanowi zawiadomienie o sposobie załatwienia petycji w rozumieniu art.13 ustawy z dnia 11 lipca 2014r. o petycjach (Dz.U. z 2018r., poz. 870).

Pouczenie

Zgodnie z art. 13 ust. 2 ustawy z dnia 11 lipca 2014r. o petycjach, sposób załatwienia petycji nie może być przedmiotem skargi.

Uchwała Nr ....................
Rady Gminy Ostrów Mazowiecka

z dnia .................... 2022 r.

w sprawie zmiany uchwały budżetowej Gminy Ostrów Mazowiecka na 2022 rok

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j Dz. U. z 2022 r. poz. 559, poz. 1005, poz. 1079  ), art. 211, art. 212, art. 214, art. 215, art. 216, art. 217, art. 221,  art. 235, art. 236, art. 237, art. 239, art. 242 i art. 247 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j Dz. U. z 2022 r. poz. 1634 z późn. zm.), uchwala się, co następuje:

§ 1. 

1. Zwiększa się dochody budżetu gminy o kwotę 7 094 026,57  zł. do wysokości 80 590 076,64 zł,  z tego:

1) dochody bieżące po zmianie wynoszą  74 837 878,44 zł.

2) dochody majątkowe 5 752 198,20 zł, zgodnie z załącznikiem nr 1.

2. Zwiększa się wydatki budżetu gminy o kwotę 4 190 066,00  zł. do wysokości 87 632 693,90 zł, z tego:

1) wydatki bieżące po zmianie wynoszą  69 690 194,50 zł.

2) wydatki majątkowe 17 942 499,40 zł, zgodnie z załącznikiem nr 2.

§ 2. 

1. Deficyt budżetu gminy w wysokości 7 042 617,26  zł. sfinansowany zostanie przychodami pochodzącymi:

1) niewykorzystanych środków pieniężnych w 2021 roku zgromadzonych na rachunkach bieżących budżetu, wynikających z rozliczenia dochodów i wydatków nimi finansowanych związanych ze szczególnymi zasadami wykonania budżetu określonymi w odrębnych ustawach w kwocie 1 430 826,80 zł.

2) wolnych środków, o których mowa w art. 217 ust. 2 pkt 6 ustawy w kwocie 4 418 708,00 zł.

3) nadwyżki z lat ubiegłych w kwocie 1 193 082,46 zł, zgodnie z załącznikiem nr 3.

2. Ustala się przychody  w kwocie 8 319 880,56 zł, z tytułu:

1) niewykorzystanych środków pieniężnych w 2021 roku, zgromadzonych na rachunkach bieżących budżetu, wynikających z rozliczenia dochodów i wydatków nimi finansowanych związanych ze szczególnymi zasadami wykonania budżetu określonymi w odrębnych ustawach w kwocie 1 430 826,80 zł.

2) wolnych środków, o których mowa w art. 217 ust. 2 pkt 6 ustawy w kwocie 4 418 708,00 zł.

3) nadwyżki z lat ubiegłych w kwocie 2 470 345,76 zł, zgodnie z załącznikiem nr 3.

3. Ustala  się rozchody w kwocie 1 277 263,30  zł, z tytułu spłaty zaciągniętych pożyczek i kredytów, zgodnie z załącznikiem nr 3.

§ 3. 

Ustala się dochody z tytułu wydawania zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych oraz wydatki na realizację zadań określonych w Gminnym Programie Profilaktyki Rozwiązywania Problemów Alkoholowych o w Gminnym Programie Przeciwdziałania Narkomanii, zgodnie z załącznikiem nr 4.

§ 4.

 Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Ostrów Mazowiecka.

§ 5. 

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia i podlega publikacji w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego.

Przewodnicząca Rady Gminy

Krystyna Kossowska